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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都 会关注服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。